清算资金往来
为什么要写这个内容呢，因为听说有关部门的有关人员对票据使用范围提出了质疑，认为基层单位收到的非同级财政资金不可以向付款单位开具本票据。
理由是，开具本票据只能记入往来科目，不能记入收入科目。如果根据往来票据记入了收入科目，将来会被审计部门质疑。真的是这样吗？
政府会计制度实施以后，规范了各种收入科目，对于财政资金的横向拨付，已规范记入“非同级财政拨款收入”。这是不容突破的准则，必须严格执行。
行政事业单位资金往来结算票据真的不能记入收入科目吗？看看是不是有这方面的规定，一查还真是有。
关于进一步加强行政事业单位
财综〔2013〕57号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
一、行政事业单位通过国库集中支付方式取得的财政性资金，按照财综〔2010〕111号文件的规定，不开具资金往来结算票据，使用《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》及相关银行结算凭证入账。
二、行政事业单位取得非国库集中支付来源的财政性资金，暂可向付款单位开具资金往来结算票据。
五、各级财政部门要按照《财政部关于印发<关于推进财政票据电子化改革的方案>的通知》（财综〔2012〕104号）要求，积极推进财政票据电子化改革，将资金往来结算票据纳入财政票据电子化管理系统，实行票据印制、发放、使用、保管、检查核销、销毁的全程监管，切实改进资金往来结算票据管理手段，提高资金往来结算票据管理水平。各用票单位要协同配合，积极推进，充分利用电子化手段管好用好财政票据。
2013年5月14日
请看第二条规定，现在的问题是“非财政拨款收入”是否符合上述第二条所描述的情况？
从资金性质上分析“非财政拨款收入”，是财政性资金。
从取得形式上分析“非财政拨款收入”，是非国库集中支付来源，是通过其他单位拨付的。
所以，对于“非财政拨款收入”还是可以使用行政事业单位资金往来票据的。
