缅甸军事政变
根据新华社2月1日清晨突发消息,昨天夜间、今天凌晨,缅甸首都内比都发生了一起由缅军主导的政变事件,缅甸执政联盟缅甸全国民主联盟(缅民盟,NLD)主要领袖、缅甸国务资政昂山素季(相当于总理),缅甸总统温敏等被缅军扣押。
缅甸新闻画面
随后缅甸副总统吴敏瑞宣布就任缅“代总统”,并随即签署法令,将缅甸立法、行政、司法三权全部移交给缅军,缅军立即宣布,将在全国范围内实行“为期一年的紧急状态”。这也是继俄罗斯多个城市因内政和部分“异议人士”问题、发生大规模内部事件以来,近期在中国周边发生的第二起“内部剧变”。
吴敏瑞宣布就任缅甸“代总统”(资料图)
对于这一突发事件,各路信息还在纷至沓来,事件还在不断的传来新进展。不过单纯从缅甸的国家政体与近期缅甸国内的主要政治事件来分析,咱么还是可以窥见事件的全貌的:
军方车辆驶入勃固省议会(图源:互联网)
首先,缅军这回搞出来的政变完全算不上“意外事件”,它是完全符合缅甸的国家体制,缅军在缅甸国家政治体制中的地位的行动,甚至都不一定违反缅甸宪法;其次,说句玩笑话,大伊万觉得吧,这回缅军搞出来的政变,应该让目前蛰伏在海湖庄园的特朗普“前大统领”过来学习学习,看一看人家缅军的“先进经验”,搞搞清楚政变这种高难度科目应该怎么玩。
这起事件“没有违宪”?
说缅甸军队搞出来的政变完全算不得“意外事件”,而是符合其政治地位与政治身份的、甚至都不一定违法《缅甸宪法》的“合法行动”。很简单,毕竟根据缅甸《2008年宪法》规定,缅甸军队本身就是超然于缅甸行政体系的政治力量,而且自成体系、根本不受文官政府的指挥和领导。咱们一般按照常理,各国的武装力量一般都应该听命于文官政府的领导,哪国的军队领导人敢在军政尤其是政治问题上搞“独走”,饶是美军的麦克阿瑟这种当过菲律宾总督、实际上的“东京天皇”、算是横跨军政两界的狠角色,在军政问题上瞎胡搞没有半个月,也被杜鲁门总统给撵滚蛋了。
缅甸国防军总司令敏昂莱和缅民盟(NLD)领袖昂山素季
吃这一套,根据2008年版本《缅甸宪法》规定:缅甸宪法对国防军司令的地位规定却极为含糊,并未明确规定国防军司令受总统指挥,或者国防军司令由总统兼任,只说缅军保持绝对的独立性,事实上为缅军“自成一派”、独立成为一个政治实体大开方便之门;而从缅甸的国家政策制定来看,缅甸的大政方针由国防安全委员会主导,而这个国家安全委员会又是受到缅军主导的机构,里面的11个委员过半数都是缅军高级将领,等于是缅甸国内的大政方针均由缅军深度参与制定;这么一部宪法对缅军地位的规定还极为详尽,并赋予了缅军在国家立法与日常行政上深度参与乃至主导的权力。看到这里大家也应该都明白了,这《宪法》这么一番规定之后,其实跟把缅军变成“昭和军阀”式的存在差别也不大了,甚至比当年日本的昭和军阀玩的还要大。
缅甸仰光通往机场的道路(图源:中国青年报)
毕竟当年,本子的昭和军阀想让文官政府倒台,单靠轻轻松松“掀桌子”还是比较难以做到的(当然,二二六事变那种单纯的下克上,或者相泽三郎中佐对陆军军务局长永田铁山少将那种“天诛”另算),比较成功的、屡试不爽的办法就是拿着“统帅权干犯”说事儿。因为日本宪法规定“天皇统帅陆海军”,所以内阁中的陆海军大臣理论上是不向内阁总理大臣负责、而是直接向天皇负责的,且加上“陆海军大臣现役武官制”,陆海军大臣又都必须是日本陆军大将、海军大将担任。因此,要是日本陆军、日本海军对文官政府不爽,想让文官政府垮台,基本操作是让陆相或海相从内阁辞职、而且拒绝新任陆/海军大臣,内阁没了陆海军军政首长当然就干不下去了,只能“总辞”,然后换一批昭和军阀中意的文官内阁大臣上台接着干。
一名激进分子被带走(图源:互联网)
而缅军连这种明面上的官样文章都懒的搞,人家既然被宪法规定了自己就是独立的、超脱于国家政治生态之外的军人集团,又是“国家的监护人”和“宪法的守护者”,还搞什么辞职不辞职的。在这种国内政体和宪法体制下行动的缅军,玩个政变什么的简直是手拿把抓,而且完全不缺理由。至于你要问这国家为何会制定出这么一部“很有本土特色”的宪法,嗯,很简单,这部宪法就是在时任缅甸国防军司令丹瑞大将的领导下制定出来的。
美国与缅甸的“神同步”与不同的结尾
说特朗普“大统领”应该过来学习一下缅甸的“先进经验”,看看人家的政变是怎么玩的,那就更简单了。从缅甸国内去年年底到今年,主要的政治事件与国内政治生活情况来看,这回引爆缅甸政变的“两党之争”,基本就是去年美国第59届总统大选的“缅甸版本”,二者开局都差不多:去年11月6日特朗普“大统领”在大选中被民主党击败,而11月8日缅甸大选中当政的NLD(缅民盟)以绝对优势击败了缅军支持的USDP(缅甸团结与发展党),二者的日期就差了两天。
2020年11月缅甸大选投票(图源:国际在线)
选举结果出来后,特朗普大统领和USDP(缅甸团结与发展党)都不服,二者一样声称“选票造假”,只不过USDP玩的比特朗普大统领要酷的多了:人家11月11日就发表声明,要求重选,而且很快就找上了缅军这么一个“大靠山”。相比而言,特朗普“大统领”还不断地纠结于往州法院或者最高法院提诉,到后来居然还能玩出“帮我找到11000张选票”还被人录音上传这种奇葩囧事,跟USDP和缅军相比,简直高下立判(笑)。
面对USDP(缅甸团结与发展党)的质疑,缅甸国内的选举委员会还真的就特别实诚地开始了“重点选票”,吵吵嚷嚷闹到了1月28日,宣布“选票没有作假”,但也不想想人缅军能听你这话么?缅军在1月26日就已经公开表态,说“选票造假问题不解决,我们就要出动保护宪法”,等于是公开掀桌子了。结果距离1月28日才过了三天,缅军“果然”就把桌子掀了,你上桌吃饭的统统都别吃了,相比之下,特朗普“大统领”那1月6日煽动暴民冲击美国国会、完事儿又让大家回家的行径,简直显得无比低幼。
执勤的缅甸军人
当然,咱并不是要煽动特朗普“大统领”效仿敏昂莱大将故事,串联参联会主席马克米利、海军作战部长吉尔迪等一干美军海陆大员杀奔华盛顿、夺了鸟位,咱的意思其实也很明确:从缅军这段时间在缅甸国内的动作来看,也从缅民盟(NLD)这段时间的应对来看,缅民盟(NLD)的这些头头脑脑是真的不懂神马叫做“枪杆子里缅出政权”,你自己手里头毫无武装力量,也就等于对缅军在国内政治生活中的地位毫无动摇和改变的能力,说他们相当于近代中国北洋政府里面的那些文官都算是高看他们了。
今天一大早,抢购物资兑换现金的缅甸百姓(图源:环球网)
因此,真要到缅军拿起枪杆子来保卫自己军人集团的利益时,缅民盟(NLD)实际上是没有一丝一毫的办法、能对缅军的行动进行制衡、遏制缅军的政变野心的,这也就决定了对于缅甸这个国家而言,缅军“搞政变”其实根本就不算个大新闻,甚至都只能算是一个“阈值”非常低、缅军可能会轻易选择的“常规选项”,某种程度上是这个国家“日常政治生态”的一个组成部分。大伊万写到这里的时候,据说缅甸国务资政昂山素季正在网上呼吁,要求“人民起来保卫政治成果”,可想而知这种呼声得有多软弱无力。
由拜登掌管的白宫发表申明,敦促缅甸军方释放被扣押的官员
最后,大伊万还得吐槽一下缅民盟(NLD):据说缅民盟(NLD)一直到最后时刻,还在纠结于美国方面2020年提供给缅甸的4600万美元。说美国去年八月份宣布,为了支援缅甸的“民主”与“改革”、支持缅甸的2020年大选,已经向“缅甸国家选举委员会”和“有关政党”支援了4600万美元的选举资金。缅民盟(NLD)一直在吐槽说没看到这4600万美元,咱们国内网络上也一直把这么一笔钱的事儿拿出来当个笑话在说,估计伴随着敏昂莱大将指挥的缅军部队开进内比都、把缅民盟(NLD)的头头脑脑们一个个从被窝里拉出来的时候,这帮人总该明白,美国的这4600万美元到底花到哪儿去了。