对计划经济与市场经济的一点理解
20200616
这篇小文章，纯粹向广大网友请教或者说商榷，也只是我的不成熟的看法——真的是不成熟的看法，不是谦虚——，请大家批评，也请大家思考这个问题。
几年来，我想到了货币发行问题，认为这是一个极其重要的主权问题。谁掌握了发行权，谁就掌握了这个国家的经济主导权。经济基础决定上层建筑，那么，货币发行权，决定着经济基础，至少是经济基础的关键支柱,间接决定着上层建筑。
货币发行权，就是指决定货币发行数量、发行方式、发行对象、发行领域（行业）、各领域（行业）发行比例、发行时机的权利。
发行数量，不难理解，就是发行货币的总数量。
发行方式，就是拨款、贷款等方式。拨款不用还，而贷款要还本息；预订产品，或许也是一种货币发行方式，似可以归为贷款类，无非是我向你这个企业定货，你用我的钱所生产的产品要以谈好的价格，优先供应给我，在未完成对我的供应之前，不能到自由市场上出售。
发行对象，区分为发行给全民所有制国营企业（即拨款方式发行，是否可以认为，这就是基础货币？），还是发行给私有企业（即贷款方式发行，是否这就是衍生货币？），发行对象应该不可能是外资企业。
发行领域（行业），是指货币发行的经济行业，比如重工业、军工业、电子业、石油业、钢铁业，或者房地产、教育业、医疗业、娱乐业之类，发行给前者，就必然推动尖端工业的发展；发行给后者，就是发展第三产业。
发行比例，就是各行业所得到的货币量所构成的比例，这涉及到各行业的配套，不能有的行业产量过多，有的产业产量过少，导致国家经济发展不平衡，一些产品浪费，一些产品不足。
发行时机，是指何时对何行业发行货币，对经济发展最为有利。我意识到有这个发行时机问题，但是，我还没有想透，还说不太清楚。
我觉得，提到货币发行时，很多文章讲到流动性，即市场上流动货币的总量，讲到增加流动性以刺激经济，美国的所谓量化 宽松就是这个意思。但是，我几乎没有看到谁的文章提到（可能我有井蛙之嫌），这些货币，是如何到市场上去的，很多朋友也都跟着忽略了这个问题。我觉得，这其实就是忽略了货币发行方式（拨款、贷款）、发行对象和领域等关键问题，这是很不应该的。
货币发行，就是从银行到市场上的过程，我理解主要有两个渠道，一个是贷款，一个是拨款；订货可以视为贷款。所谓贷款，就是企业或个人，从银行借钱，然后，到期还钱并付息；订货，可以视为以产品顶替还款。而拨款，是不用还的，也不用付息，但是要专款专用，比如用于生产石油的钱，不能用来搞房地产，不能用来发奖金，到时候把使用这些钱所研究生产的成果、产品，交给国家、由国家支配即可。
比如，人民政府把钱拨给了全民所有制企业（事业）单位，用来研究生产“两弹一星”等尖端工业产品，那么，全民所有制企业事业单位的领导、科研人员、工人，经过一段时间，付出艰辛努力，用这些钱开采、冶炼、研究、制造出了最终的原子弹、卫星、青蒿素、结晶牛胰岛素、大飞机、轮船、枪炮、石油等等轻重工业基础和产品，当然，也用这些钱购买生活用品。这些基础和产品，就是拨款所追求的成果。国家是不需要这些企业事业单位上缴利润的，也不需要归还本金。国家、人民，并不因为这些国营企业事业单位白花了人民的钱，而有什么损失，相反，还有重大收获，就是这些先进的工业成就，就是建立了完善的工业体系。
讲到这里，应该提出这样一个问题：那些发行给国营企业、不用归还的货币，最终去了哪里？是不是都沉淀在市场里了？不是。因为国营企业要用这些拨款采购原料，其价格由国家根据劳动价值规律来确定，这些钱自然又去了另外一家下游的国营企业。这意味着，这些钱，实际上又回到了国家（就是货币发行者）手中，即货币在发挥交易媒介、价值尺度功能之后，又被国家回收了，不再在市场上流通，不属于所谓流动性。
国营企业，也会用这些钱，向私有企业或个体户采购原料和生活用品，那么，这些钱就真的流向了私人，即所谓有流向了“自由市场”。私人和私企得到这些钱之后，可能就保存在自己包里，或者存在银行里。这部分钱，是国家银行未能回收的钱，就是沉淀在市场上的钱，大约就是所谓流动性。
私人或者私有企业，可以用这些钱，到市场上大量采购，这些采购行动，当然处于国家计划之外。这种采购，实际上可能导致物价上涨。而国营企业的拨款，因为专款专用，即使发行货币稍多，也不会导致物价上涨，但可能会钱花不出去，实际上没有什么不良后果，无非是下步修正经济计划而已。
讲到这里，我们对所谓“通货膨胀”应该有新的认识，所谓通货膨胀，发行货币过多，只是原因之一，属于表面原因；发行对象、发行领域很可能是决定通货膨胀的根本原因。如果公有制经济比例足够大，即使拨款过多，由于专款专用，也由于相关原材料由国家定价，所以，只可能钱花不出去，不可能造成物价上涨。如果私有经济占国民经济的比例过大，则货币流向私有经济的比例就越大，这些私有经济掌握大量货币，过度采购甚至炒作行为可能发生，导致自由市场上的物价上涨，即通货膨胀。
公有制社会，有足够的国营企业、完善的供销体系、种类丰富质量过硬的产品，以合理的价格、向市场出售产品，来回收自己发行的货币，其货币信用才能有保证的。私有制社会，因为没有国营企业，所有企业都是私营的，国家（货币发行者）不向社会提供任何产品来回收自己发行的货币，所以，私有制国家的货币，虽然也充当了交易媒体，基本上都是没有信用的，必然是不断贬值的。
发行货币，是调动社会人力、物力资源、组织大工业生产的关键手段，是政权的关键权力。拨款，是发展重点工业的重要手段，是贷款无法取代的。
贷款，我感觉只能给私有企业和个体户，可以由其提供产品方式还款，也可以要求其按期归还本息。
那么，从金融或者说货币发行的角度看，可不可以认为，享受拨款的企业事业所构成的经济，就是计划经济；而享受贷款的私有企业、个体户所构成的经济，就是市场经济，当然，私有企业、个体户，也可以不贷款，但仍然属于市场经济体，因为他们对自己的产品有一定的议价权。
计划经济，与市场经济，我认为，还真是互补的。不能一味排斥市场经济，更不能有“割资本主义尾巴”这种形左实右的行为。不过，计划经济必须占据主导地位，这样才能政权才能领导工农业发展和重大建设，充分调动社会资源，发展尖端工业、构建独立完备的工业体系，货币信用才能得到保证。但是，由于中国现阶段还有大量小生产者，基本生活物资，如果没有小生产者的生产供应，则群众生活会受到影响。毛主席说，农村的老大娘到集市上卖鸡蛋，你能不让她卖吗？
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