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让你回忆2020年8月印象最深的一件事，你会想到什么？
是重庆南滨路的洪水？
是Space X的猎鹰9号火箭的顺利升空？
……
还是《王者荣耀》世界冠军杯总决赛？
笔者作为帝都鹅民，仍记得北京的8月，随着疫情总算能让人喘口气儿，接踵而至的就是“电竞北京2020”的宣传和关于《王者荣耀》世界冠军杯总决赛中，TS战队如何逆风翻盘，最终赢取1344万元奖金的各种报道。
看多了评论区里社畜们对于奖金金额如此之高的讨论，扑面而来带有强烈画面感的一句话：“逆风翻盘的不止TS一支战队，还有整个电竞行业。”
是的，这也是今天要谈一谈的主题。
笔者从行业和区域的视角，介绍电竞行业近20年来的发展历程，并在当前数字经济大背景下，对电竞行业相关税收政策进行探讨。
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一、行业发展情况
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（一）定义
电子竞技（E-sports）简称电竞，是指使用电子游戏来比赛的体育项目。具体说来，就是利用电子设备（电脑、游戏主机、街机、手机）作为运动器械进行，操作上强调人与人之间的智力与反应的对抗，使得电子游戏比赛达到竞技层面的活动。随着游戏对经济和社会的影响力不断增强，电子竞技正式成为运动竞技的一种。
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（二）行业发展历史
1972年的游戏《太空大战》系列是最早的电竞比赛项目，这一年也是电竞元年。
2017年亚洲室内暨武艺运动会是以电竞为表演项目的体育赛事。
2017年国际奥委会同意将电竞视为体育项目。
2018年亚洲运动会增加了电竞示范项目。
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(三）业务模式
1. 电竞行业产业链
2. 电竞赛事：以赞助冠名及转播收入为主要收入来源
3. 视频类平台：为电竞产业带来最重要的流量来源和变现渠道
根据newzoo发布的2020年全球电竞市场报告中提到数据，2020年全球电竞行业收入将达11亿美元，年同比增长率达到15.7%。其中大部分收入（74.3%）将来自于赞助及版权，共计8.22亿美元，同比去年增加17.2%。消费者在门票和周边商品上的消费总额将达到1.22亿美元，而另外1.16 亿美元的收入则将来自于游戏发行商对电竞领域的投资—主要用于发展合作伙伴关系来支持赛事，或与专业赛事组织者合作开展白标项目。
今年全球电竞观众将达4.96亿，包括2.23亿的核心电竞爱好者和2.72亿的非核心观众，每位核心电竞爱好者将为市场总收入平均贡献4.94美元，较2019年增长2.8%。随着电竞市场的成熟，新的收益模式将逐渐落地并日趋完善，当地赛事、联赛和媒体版权交易的数量也会相应增加。
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二、区域发展情况
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（一）世界其他主要地区的电竞发展情况
1.韩国
金融危机后，韩国政府开始扶持电竞项目，因此其国内电竞行业取得了与其他传统行业同样的社会认可，同时还拥有相对完善及庞大的职业电竞体系。在即时战略项目的星际争霸系列上，韩国拥有广泛的爱好者。
2.欧美
欧美的电竞项目非常多元，各类赛事亦相当丰富，有着强大的竞争力及市场。许多厂商都会砸下重金举办各项赛事。
3.日本
电玩在日本多以休闲目的为主，竞技型游戏并非主流。
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（二）电子竞技在中国的情况
1998年改革开放以来，《星际争霸》、《红警》、《CS》等第一批电竞游戏进入中国市场。
2003年11月18日，国家体育总局正式批准电竞为第99个正式体育竞赛项。
2005年，第一个中国人建立的国际电竞俱乐部 WorldElite（WE）成立。
2011年，CCTV-5《体育人间》播放电子竞技特别节目，标志着电竞走向大众。
2013年，国家体育总局成立电子竞技国家队。
2017年，直播平台及第三方赛事运营公司等电竞内容公司蓬勃发展，助力电竞传播。
2019年，电子竞技员正式成为一种职业。
2019年，全球首家电竞体育公司腾竞体育在上海成立，专注lpl赛事运营。
2020年，疫情之下电竞发挥数字化体育优势：
—2月，北京市《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》中提到积极筹备北京国际电竞创新大会等品牌会展活动；
—4月，广州市宣布在2020年推动实现“五个一”广州电竞产业融合发展目标；
—5月，成都审议出台了《关于推进“电竞+”产业发展的实施意见》；
—上海也宣布将加快电竞、游戏相关网络出版内容产品的行政审批速度。
我国电竞行业发展迅速，已成为全球最大的电竞市场，并且逐渐成长为中国新的经济增长点。依据newzoo发布的报告，2020年全球电竞观众将达到4.95亿人，而其中约有1.63亿电竞观众来自中国，占全球电竞观众的33%左右。
为支持电竞行业发展，各地政府纷纷出台了相关的支持政策，上海、北京、成都和海南等地都在积极打造电竞产业高地，这对我国税收政策也提出了新的需求和挑战：
（1）电竞产业作为新兴产业，国内现有配套政策少，传统政策如何优化、新的政策如何出台亟需解决；
（2）电竞产业税源转移的便利，会出现税负不公的现象，如何结合电竞产业的发展，采取相应税收政策，值得做进一步的探讨。
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三、税收政策探讨
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（一）行业视角
电竞行业要有完整的产业链，需要包括游戏厂商、视频平台、赛事运营商、电竞俱乐部、硬件供应商等多方的持续投入。因为电竞产业前景被看好，从最开始就有互联网独角兽企业斥巨资支持其发展，又有中小微企业积极参与其中。电竞产业如何形成良好的产业生态是政府制定相关政策时需要重点考虑的问题。
1.通过税收政策引导电竞传播先进文化。内容是电竞行业的“名片”，内容的导向性就尤其重要。电竞的推广，同时也意味着文化的传播。作为一种文化载体，电竞产业在促进先进文化传播上能够发挥重要的作用。文化行业的税收优惠政策对于符合条件（传播先进文化）的电竞企业也应当适用。
2.通过税收政策支持电竞俱乐部良性发展。电竞俱乐部是电竞行业的根基，是电竞技术的主要生产者。虽然电竞技术、核心玩法不断升级换代，玩家不断更迭，但俱乐部一直存在。促进电竞行业的发展，离不开鼓励电竞俱乐部的发展，降低电竞俱乐部的运行成本，比如出台转会费方面的税收优惠政策：
（1）目前国内对于运动员转会的会计和税务处理，并无详细的规定。国内的足球俱乐部普遍参考《中国足球俱乐部企业处理规定》：运动员永久转出按照无形资产销售核算；运动员临时转出，依照租金收入核算。相应税务处理上，球员转会则按照“技术转让服务”缴纳增值税。
（2）参考西甲等欧洲五大联赛中，球员转会并不需要缴纳特定的税收，西班牙税务局会针对俱乐部的盈利状况征税。
试想如国内电竞俱乐部间的电子竞技员转会能比照西甲等五大联赛的税收政策，会对职业电竞玩家和电竞俱乐部的扩充起到积极作用，进而带动电竞赛事的精彩、激烈程度，提升电竞俱乐部的发展水平。
3.通过税收政策支持支持电竞产业生态发展。电竞产业和传统体育产业一样可以在线下举行，而线上举行的电竞赛事体现了电竞产业具有的数字经济的属性。在电竞产业发展的初期阶段，可以通过对电竞赛事实施一系列的税收优惠政策，更好支持电竞产业的发展，以进一步增强电竞行业的吸引力。例如，对顶级赛事和高规格赛事可以参考奥运会的税收优惠政策安排：
（1）对赛事组委会相关实体的非居民企业取得与赛事相关的收入，免征企业所得税；
（2）对赛事视频直播平台公司取得的与赛事相关的收入，免征增值税；
（3）对赛事相关实体的外籍选手、雇员等，在其来华参赛期间取得的与赛事直接相关的收入，免征增值税和个人所得税。
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（二）公平视角
电竞产业作为数字经济的一部分，虽然相关问题已引起政府部门的关注，但就其行业特殊性来说，涉税问题仍比较复杂，例如知识产权的开发和利用以及相关收益的分配，企业利润发生地、个人收入归属地的界定等问题都不太容易解决，而且关于针对电竞行业的税收政策，也尚未出台。
在数字税制尚未建成之前，继续依托传统税制对电竞产业征管，虽然政府仍能取得相关收入，但很容易出现实际税负不一致的问题。一些地方政府看到电竞产业税收收入的潜力，往往通过各种形式的财政奖励政策扶持企业，不同地区的企业得到的扶持是不一样的，导致税负不公平，更深层次的是制约了市场主体之间的竞争。
政府亟需建立的电竞行业税收政策，必须是建立在对电竞产业发展规律深度把握的基础之上，并且需要掌握各种交易信息，但信息共享本身与隐私保护之间就存在着矛盾，需要探索更好的解决方案，来解决这一僵局。近年来大数据、区块链、人工智能等相关新技术基于税务场景的应用层出不穷，笔者认为在政府侧不断的拥抱、使用新技术，来制定、优化相关政策的趋势下，最终会产生更优的解决方案，让电竞产业在有效税收政策理念和模式的呵护下得到更充分的发展。
资料文献：
【1】艾媒咨询.2020H1中国电子经济市场运行检测报告
【2】newzoo 2020全球电竞市场报告
【3】杨志勇.人工智能，税收政策与税收理论【J】税务研究，2018（6）
【4】余红艳.促进就业创业的财税政策分析【J】税务研究，2015（8）
【5】高照钰.促进电竞产业发展的税收政策研究【J】税务研究，2020（6）
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